İngiltere'de gelir vergisi eşikleri 2030'a kadar donduruldu: 'Mali sürüklenme' büyüyor

İngiltere Şanselyesi John Healey'nin ilk bütçesinde gelir vergisi eşiklerinin enflasyona göre yeniden ayarlanmaması — yani dondurulması — kararı resmen yürürlükte kaldı. Bütçe konuşmasında bu maddeye değinilmese de, parlamentoya sunulan bütçe belgeleri eşiklerin 2030'a kadar sabit tutulduğunu doğruluyor.

Oran değişmedi ama vergi arttı

İngiltere'de son yılların en büyük vergi artışlarından biri, vergi oranlarına dokunulmadan gerçekleşti. Bunun mekanizması "fiscal drag" yani mali sürüklenme: Ücretler enflasyonla birlikte yükselirken vergi eşikleri sabit kaldığında, maaş artışları bir üst vergi dilimine taşıyor ve net ele geçen ücret azalıyor.

İlgili: OBR 2027 büyüme tahminini yüzde 1'e indirdi: Orta Doğu savaşı baskısı

2021 yılına kadar gelir vergisi eşikleri her yıl tipik olarak enflasyon oranında artırılıyordu. Dönemin şanselyesi Rishi Sunak'ın bütçesinde eşiklerin Nisan 2022'den 2026'ya kadar dondurulacağı açıklanmış, Muhafazakâr hükümet bu süreyi 2028'e uzatmış, geçen yıl da dönemin İşçi Partili şanselyesi Rachel Reeves dondurmayı 2030'a kadar sürdürme kararı almıştı. Healey bu zinciri bozmadı.

OBR'nin rakamları neyi gösteriyor?

Ulusal Bütçe Sorumluluğu Ofisi'ne (OBR) göre kişisel vergi muafiyeti 2021'den itibaren TÜFE enflasyonuna bağlı olarak artmış olsaydı, 2030-31'e kadar gelmiş durumda yaklaşık 4.900 sterlin daha yüksek olurdu; yüksek oranlı verginin başladığı eşik ise yaklaşık 20.100 sterlin daha yukarıda olurdu.

Aynı hesaplamaya göre yüksek veya ek oranlı vergi ödeyenlerin tüm vergi mükellefleri içindeki payı, 2021-22'de yüzde 15 iken 2030-31'de yüzde 24'e çıkacak. Dondurma, 2030'a kadar her yıl benzer biçimde ama daha küçük ek vergi yükleri yaratacak.

Eşikler şu an ne durumda?

İngiltere, Galler ve Kuzey İrlanda'da eşikler aynı: 12.570 sterline kadar gelir vergiden muaf; 12.571-50.270 sterlin arası yüzde 20 temel oranla, 50.271-125.140 sterlin arası yüzde 40, bunun üzeri ise yüzde 45 oranında vergilendiriliyor.

Ayrıca yıllık geliri — emeklilik katkıları gibi kalemler düşüldükten sonra — 100.000 sterlini aşanlarda kişisel muafiyet, her iki sterlin fazlalık için bir sterlin azaltılıyor; gelir 125.140 sterline ulaştığında muafiyet tamamen ortadan kalkıyor. Vergi diliyle önemli bir ayrıntı: Yalnızca eşiği aşan kısım üst orandan vergilendiriliyor; örneğin 60.000 sterlin kazanan birinin yalnızca 9.730 sterlini yüzde 40 dilimine giriyor.

Bütçe belgelerine göre dondurma politikası 2030'a kadar süreceği için, ücret artışlarının bir bölümü dönem sonuna kadar üst vergi dilimlerine kaymaya devam edecek.